农农发[2008]6号

各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

　　为促进粮食稳定增产，保障农产品质量安全，切实做好2008年农作物重大病虫害防治工作，我部制定了《2008年农作物重大病虫害防控工作方案》。现将工作方案印发给你们，请结合实际情况制订本省（区、市）防控工作方案，采取更有针对性的措施，推动小麦条锈病等六个重大病虫防治方案的落实，有效地实现今年重大病虫害防控目标。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月十八日

　　2008年全国农作物重大病虫害防控工作方案

　　根据全国农业技术推广服务中心预测，2008年我国农作物主要病虫害将偏重发生，小麦条锈病、油菜菌核病、水稻螟虫、“两迁”害虫、稻瘟病和马铃薯晚疫病等重大病虫害将呈重发生态势。特别是南方地区遭遇了多年罕见的雨雪冰冻灾害，导致病虫害的发生更加复杂，防治任务十分艰巨。为贯彻落实国务院关于灾后恢复生产的各项部署，各地农业部门要立足防灾减灾，加大重大病虫害的防控工作力度，努力夺取全年农业丰收。

　　一、指导思想与策略

　　（一）指导思想

　　深入贯彻“公共植保和绿色植保”理念，树立既好又快的科学防灾思想，突出重点作物、重大病虫、重点区域，强化责任，细化措施，加大重大病虫害专业化防治和绿色防控工作力度，推进病虫害可持续控制，实现粮食稳定增产和农产品质量安全。

　　（二）防治策略

　　贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，以监测预警为基础，坚持长短结合、标本兼治和综合治理，推行“四结合、一协调”的防控对策。即源头治理和扩散流行区控制相结合，应急防治和常规防控相结合，专业防治和群众防治相结合，地面防治和飞机防治相结合；全面协调应用生物防治、物理防治、生态控制和化学防治等技术措施。

　　二、目标与任务

　　（一）工作目标

　　总体目标：确保“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害，重大病虫害不造成重大损失”。重大病虫害预报准确率长期达到85%以上，中期达到90%以上，短期达到95%以上；主要病虫害防治处置率达到95%以上，防治平均效果达到85%以上；小麦条锈病、玉米螟和水稻重大病虫总体损失控制在5%以下，油菜菌核病和马铃薯晚疫病控制在10%以下。

　　（二）主要任务

　　为实现2008年重大病虫的防控目标，全国实行小麦条锈病等六个重大病虫防治方案（见附件）。

　　一是小麦条锈病防治方案。重点对16省（区、市）小麦条锈病重点流行区实施防治处置5500万亩次,兼治小麦赤霉病、吸浆虫等重大病虫。

　　二是油菜菌核病防治方案。重点对10个省（区、市）的4000万亩重点流行区实施防治处置5000万亩次。

　　三是蝗虫防治方案。重点对12个省（区、市）的农区飞蝗重发生区和土蝗重发生区实施应急处置6500万亩次（其中飞蝗2500万亩次、土蝗4000万亩）。

　　四是水稻重大病虫害防治方案。重点对19个省（区、市）的稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、稻瘟病、纹枯病等重大病虫的重点发生区实施防治处置10亿亩次。

　　五是玉米螟防治方案。重点对17个省（区）重点发生区实施生物防治5000万亩次、实施化学防治7000万亩次。

　　六是马铃薯晚疫病防治方案。重点对12个省（区）的3000万亩重点流行区实施防治处置6000万亩次。

　　通过实施小麦条锈病等六个重大病虫防治方案，带动全国农作物主要病虫害防控工作的全面开展。

　　三、工作措施

　　为完成2008年重大病虫害防控任务，确保防治效果，各地要突出抓好以下六项措施：

　　（一）加强监测与信息通报

　　各级农业植保部门要组织专业技术人员，加强重大病虫害发生防治动态的监测，及时开展虫情、病情会商，准确发布中期和短期预报；按时启动值班和周报制度，及时将有关信息逐级上报，充分利用电视、网络、报纸、手机短信等媒体发布病虫害发生防治信息，为科学指导防治提供依据。