入春以来,我州各级农业部门认真贯彻落实自治区、自治州农业和农村会议精神,早计划、早布置,早安排,扎实开展春耕备耕工作,努力扭转低温大风天气带来的不利影响,保证了春耕备耕工作的顺利进行。我州春播工作于5月25日全面结束,据对各县市主要农作物苗情调查,全州24.49万亩冬小麦返青后长势良好,已进入抽穗灌浆期;其他作物如棉花、甜菜等各类作物苗情和长势普遍较好,为全年农业丰产丰收奠定了基础。总体来看,整个春季农业生产开局良好,形势喜人,呈现出以下八个特点:
一是春播工作“进度快、质量好、面积大”
清明前后气温比上年偏低,给春播工作带来了一定的影响,到了四月中下旬后,气温回升快,土壤墒情较好,加上各县市积极组织人力积极抢时播种,有效推动了春播工作的顺利开展,播种面积比去年有了较大的增长。预计全州春播各类农作物376.16万亩,其中:粮食作物48.43万亩;经济作物326.54万亩,其它1.49万亩。与去年实际相比,总播面积增加18.45万亩,粮食作物中,已播春小麦36.25万亩,同比减少-0.23万亩,玉米10.99万亩,同比减少-3.60万亩;水稻种植面积0.28万亩,较上年实际增加0.02万亩。经济作物中,已播棉花244.11万亩,与上年实际增加18.45万亩,油料1.08万亩、甜菜5.86万亩、蔬菜7.42万亩、西甜瓜9.49万亩、打瓜4.46万亩、加工辣椒27.26万亩、工业番茄20.56万亩、孜然4.68万亩、白瓜子0.35万亩、其他经济作物0.91万亩。饲草饲料中,已播苜蓿1.05万亩,苏丹草0.17万亩,青贮玉米0.27万亩。
二是结构调整力度加大,经济作物比重继续上升
今年种植业结构呈现出“两增四减”的趋势,棉花面积增加18.41万亩、工业辣椒增加6.62万亩、粮食面积减少3.91万亩、油料减少-0.57万亩、甜菜减少-0.11万亩、打瓜减少0.78万亩;棉花、工业辣椒增加的原因:主要是2010年棉花、打瓜、加工辣椒等经济作物收购价格创历年最高,刺激了农民植棉积极性。其次是虽然今春气温较往年偏低,棉花开播时间推迟一周,但在4月中、下旬棉花等经济作物最佳播期,气温比上年偏高且稳定,没有发生特大灾害性天气过程,加快了棉花播种进度。第三是我州去年5月12—15期间出现了50年一遇特大灾害性天气过程,给春播工作带来了严重影响。今春以来,我州在春播进程中先后遭遇两次天气过程,给棉花等其他作物播种工作没有带来较大的影响,春播工作整体较顺。
三是政府投入,政策拉动
今年国家、自治区下达的良种补贴项目到位时间早,部分作物补贴标准提高,保证了我州较好完成了自治区下达的各项计划目标。2011年,自治区下达我州的总补贴面积336.33万亩,预发补贴资金4663.22万元,其中:小麦、玉米、水稻、棉花补贴面积分别为58.4万亩、39.5万亩、0.3万亩、238.13万亩,预发补贴资金分别为691.72万元、395万元、4.5万元、3572万元,补贴标准小麦、棉花、水稻15元/亩、玉米10元/亩。今年小麦良种补贴原标准10元/亩提高到15元/亩。由于补贴资金下达及时,确保了新品种、新技术的推广,保证了惠农项目的及早落实和顺利实施,促进了农作物总播种面积的不断增加,为农业增效、农民增收奠定了良好的基础。
四是播种质量明显提高
在棉花播种中,全州共投入各级农技人员200余名深入田间地头,严格落实各项技术措施,在整地、犁地上严格按照齐、净、松、碎、平、墒六字标准进行操作,严把每个环节技术措施的落实,做到适时、适墒播种。虽然今年连续两次遇到了不同程度的天气过程,但由于重播、补种及时,并注重用种质量及相关措施,今年各类农作物整体播种质量明显提高。
五是各种优惠政策大幅增加
今年以来,我州各级农业部门及时组织人员下乡进村宣讲中央一号文件精神,先后三次抽派备耕春播专项服务组下乡开展服务,大力推广增产措施,狠抓中央和自治区、州政府各项强农惠农政策落实,确保了春季农业生产的顺利进行。在国家及自治区实行支农惠农政策的基础上,州人民政府继续执行对小麦(水稻)的种植补贴,每亩补贴10元,各县市也相继出台优惠政策,积极扶持粮食、设施农业、农民专业合作社及特色农业的发展。
粮食方面,如:库尔勒市对小麦种植户,每亩可享受中央、自治区、自治州和市财政累计补贴资金200元;小麦种植户在购买小麦播种机时,除享受30%的农机购置补贴外,地方财政再补贴30%,同时优先、免费对其进行测土配方;对于种植小麦在2000亩以上的乡和500亩以上的村,在项目申报方面,予以优先考虑。
设施农业方面,如:若羌县对发展设施农业的农户个人投资达到温室大棚总造价的30%,其余70%的建设资金由县楼兰投资经营有限责任公司帮助担保贷款解决,县财政给予连续5年的贷款全额贴息和一次性每亩5000元的补助(按棚内实际面积计算);建设温室大棚所需土地由县国土资源局根据设施农业发展规划划拨,土地租赁年限为30年。
农民专业合作社方面,如:和静县财政拿出150万元用于对农民专业合作社补贴。主要针对合作社有较大的成员规模,有一定的运行基础,工商注册登记时间原则上为1年以上,成员户数在50户以上,其中,农民成员不低于90%的合作社进行补贴。
特色农业发展方面,如:和静县财政拿出330万元用于对加工辣椒和工业番茄良种补贴。对于符合县上规定的特色种植户,加工辣椒每亩给予100元良种补贴,工业番茄每亩给予10元良种补贴。