2011年我州夏粮收购继续执行敞开收购、敞开直补政策，按农民交售给国有粮食购销企业的数量给予每公斤0.20元的补贴。按照国家统一的小麦收购价格，一等小麦收购价格为每公斤1.96元，比去年提高0.10元，相邻等级差为每公斤0.03元。据国家统计局巴音郭楞调查队调查了解，7月1日，我州夏粮开秤收购，为确保夏粮收购工作有效进行，我州各有关部门做了大量工作，但夏粮收购工作仍是喜忧参半，截止7月5日，我州轮台县、若羌县和且末县三县国有粮食购销企业已收购小麦312吨。

　　一、让人喜的是：

　　（一）强化技术指导工作，为粮食品质产量提供保障。5月－6月上旬是我州小麦快速生长的关键时期，由于今年温度偏低，在一定的程度上延长了成熟期。为确保夏季小麦丰收，切实做好夏粮收购工作，我州相关部门安排技术人员深入田间地头，指导帮助农民进行收割，保证小麦的产量和质量。预计7月30日前，我州小麦收割工作结束。

    （二）专项补贴，为我州粮食节水滴灌提供保障。为提高我州粮食品质和产量，2010年自治区下达中央财政新增农资综合补贴资金1400万元，补助我州7万亩高效节水滴灌工程项目，较上年增加700万元，增长50％。

　　（三）各粮食收储企业，全力备战夏粮收购。一是准备仓容12万吨，检修设备203台套，检验计量器具141台套；二是国有粮食购销企业与农户签订订单6.4万吨；三是各购销企业加强与农发行的联系，做好收购资金申报工作；四是下达2011年小麦收购指导性计划151350吨；五是发布2011年度小麦最低收购信息参考价格，每公斤小麦比去年提高0.10元；六是加强政策宣传，要求每个收购库点做到价格上榜、标准上墙、样品上台，让农民出售明白粮、放心粮。

　　二、让人忧的是：

　　（一）我州小麦种植品种已全面普及新春6号，该品种属于普通小麦，但没有优质小麦品种的种植。

　　（二）粮食种植面积减少。据我州统计局数据显示：2011年我州小麦种植面积为57.57万亩，比2010年减少0.57万亩，下降1.0%；产量预计达23.22万吨，比上年减少0.48万吨，下降2.0%；平均单产403公斤/亩，比上年减少4公斤。其主要原因是种植经济作物效益高于小麦种植效益，农民把高、中产田主要种植辣椒、蕃茄等经济作物，小麦大多种在中低产田或边角地，造成2011年小麦生产呈现“三减”，即面积、单产、总产均呈下降趋势。单产下降的原因主要是：一是今年小麦在播种、生长、收获期间，没有发生特大自然灾害，给小麦生长没有造成太大影响。但在4月份小麦幼穗分化期，由于遇到偏高温度，缩短了小麦幼穗分化进程，导致穗粒数减少；二是2010年冬季和2011早春气温偏低，我州部分冬麦区发生冻害，基本苗不足，进一步影响了产量。

　　（三）比较效益低下，种粮积极性下降。据我州农经局测算，2010年，我州种植小麦亩均利润为295元，而种植棉花亩均利润达1850元，种植工业番茄亩均利润达1120元，种植工业辣椒亩均利润达1481元，种植经济作物的效益远远高于小麦的种植效益。虽然有国家的各种种植补贴的保护，但补贴金额远远不能弥补农资价格上涨、人工费增加等因素形成的种植支出，导致广大粮农的种植积极性大幅下降。相比近年来其它农副产品及食品类的价格上涨，小麦收购价的上涨幅度较小，也是导致农民种粮积极性下挫的一个主要原因。　

　　（四）最低收购价变成了“最高限价”。每年国家都出台小麦收购的最低收购价，以保护种粮农民的积极性，但在执行过程中，最低收购价变成既不能低于、也不能高于的小麦收购价，最低收购价变成了“最高限价”。　　

　　三、建议

　　（一）加大补贴力度，提高农民种粮积极性。

　　（二）加大推广力度，提高优质小麦种植面积。　　

　　（三）将最低收购价变成最低“托市价”，缩小小麦与其它经济作物的收益差距，让粮价回归到合理的价格区域。