近日，国家统计局巴音郭楞调查队在调查中发现：巴州劳动力市场开始由买方市场向卖方市场转变，劳动力价格迅速上升，内地来疆劳动力资源有所减少，“民工荒”的苗头有所显现。

　　一、劳动力市场由买方市场向卖方市场转变的主要表现

　　（一）建筑市场零星民工价格大幅上扬。据调查，目前零星民工小工每天工钱已经达到80元左右，而去年同期在50元左右，工钱上升了60%左右；大工每天工钱已经达到120元左右，去年同期则为80元左右，同比上涨了50%左右。部分建筑施工企业尤其是今年新开工企业仍然为找不到民工而发愁。

　　（二）农村承包土地民工有所紧张。据了解，往年农民工夫妻两人承包棉花地的定额一般在50亩左右，每亩地承包费80元左右，今年承包棉花地的定额则在80亩至100亩之间，且每亩地承包费在120元左右，即使这样，还存在着承包人不好找的现象。

　　（三）城市服务业人手特别紧张。很多餐馆、按摩业老板反映，近一段时间服务员比较难找，尤其是懂技术、工作熟练的服务员不好找。

　　（四）部分工业企业也存在着做体力活的民工比较难找。这些企业所招民工的月工资一般都在1500元以上，而且实行计件工资制，可以多劳多得，部分企业还有更优惠的条件。调查结果显示，有的企业仍缺人手在20%以上。

　　（五）企业招聘具有一定技术含量的技术工人有所困难。巴州人力资源市场在最近举办的“春风行动”大型招聘活动中，提供劳动就业岗位近1100个，但形成意向的才300多人，不足需求的三分之一。这其中虽然有就业观念等方面的因素，但从另一侧面也反映出劳动力买卖双方和劳动力供求的不均衡。

　　（六）内地来巴州打工的民工有所减少。往年的三、四月份，从库尔勒市火车东站下来的内地民工络绎不绝，他们常常三五成群、拎包背裹的行进在大街小巷，但今年这些人群明显减少；同时，在库尔勒市两个自发的劳动力市场里，打工人群较往年明显减少。

　　这些现象表明，巴州的劳动力市场开始从买方市场向卖方市场转变，有产生“民工荒”的苗头。

　　二、产生这种现象的原因分析

　　（一）近年来内地经济的快速发展，对农民工的流动所起的“截流”作用日趋明显。以往要跋涉数千里才能找到务工岗位的农民，在省城、县城甚至自家门口就找到了工作机会，必然分流部分来疆务工的民工。

　　（二）近年来，国家实行了“多予、少取、放活”的惠农政策，不仅全面取消农业税赋，而且对粮食生产、农机具购置甚至家电购置都实行补贴，加之前一段时间农副产品价格的大幅上涨，在家种田的比较效益与外出务工之间的差距在缩小。而与此同时，30多年来计划生育政策的实施，使农村新增人口增幅在减少，近几年来疆民工的年龄呈现逐年上升的态势，年轻人越来越少。这两因素使外出务工的农民工总量呈减少趋势。

　　（三部分民工经过几年的打拚，积累了一定的财富，开始在自己家乡进行自主创业，且随着劳动力输出地经济发展加快，不少“老民工”也开始选择就近就地就业。

　　（四）沿海发达地区近几年的“民工荒”，导致民工工资大幅上涨，有的地方民工工资甚至实行了“月薪制”，相对稳定的工作环境和生活环境，与新疆偏远、落后、环境恶劣、生活成本高、来回路费贵、一年中半年左右时间不能工作等形成鲜明对比，导致民工“孔雀东南飞”。

　　（五）由于当地少数企业拖欠民工工资、民工讨薪难的现象存在，使得部分民工就不愿再来，拖欠工资、讨薪难的恶劣影响日趋显现。

　　（六）民工社会保障体制发展滞后。民工就医、安全、子女就学以及公民待遇等方面，仍存在着很多需要进行制度创新、人文关怀的地方。

　　（七）由于当地经济的快速发展，各行各业的用工量也在逐年增大，也加快了劳动力市场由买方市场向卖方市场转变的步伐。