且末县坚持把劳务输出作为一项富民工程来抓,强化“输出有组织、求职有服务、就业有技能、权益有保障”工作机制,通过加强领导、拓展渠道、完善服务等措施,有效促进农业富余劳动力转移增收,取得了明显成效。2009年,全县输出农业富余劳动力4050人,完成州计划任务的116%,实现劳动创收1705万元。
一、加强组织领导,注重两个提升
一是提升责任意识。大力实施“一把手工程”,完善县乡村三级劳务输出工作领导小组,全面落实“组织、培训、就业、维权”四位一体工作机制。严格实行目标责任量化管理,与16个乡(镇)场和30个成员单位签订目标责任书,明确责任人和目标任务,严格落实月通报、季度评比、半年总结、全年考核的管理办法,形成“一级抓一级,层层抓落实,部门齐抓共管”的良好局面。
二是提升队伍素质。注重建立一支稳定、高素质的劳务输出工作骨干队伍,加强劳动保障协理员等劳务输出工作人员的就业政策知识和就业应用软件操作知识培训,完善由人事劳动部门牵头、相关部门配合、乡(镇)劳动保障机构主抓、村组协理员参与的劳务输出工作体系。
二、广辟就业渠道,抓好三个转移
一是利用优势资源,就地就近转移。向芦苇基地转移,去冬今春,利用农闲时间组织1080各农业富余劳动力进行芦苇收割拉运工作,出动车辆210余辆,收割芦苇7500吨,实现劳务创收135万元;向红枣产业转移,全县红枣面积达到8.8万亩,通过培训,732名农业富余劳动力成为合格的红枣技术员;向棉花采收转移,去年全县棉花面积合理调减为16.47万亩,组织且末镇、牧区乡场、南五乡农业富余劳动力1600余人次到北三乡、恰瓦勒墩管委会转移拾花;在加快城乡基础设施建设中就地就近转移,同施工单位联系,发动农业富余劳动力1100余人次参与建筑施工、道路交通和矿产开采建设等。
二是掌握用工需求,区内批量转移。在乌鲁木齐市、库尔勒市等地建立了劳务输出对接发点,及时掌握用工需求,按需选送合格人才。已成功输出到“八钢”、库尔勒托普农产品有限公司、库尔勒丰润肥牛、博湖苇业等公司共计420人。
三是打造劳务品牌,区外拓展转移。与长三角发达地区效益好、待遇高、条件优越的大型企业加强联系,对到区外就业人员进行实用汉语培训、外出前引导性培训、“订单”技能培训和民族团结教育的“三训一教育”,把技术好、素质高、能吃苦的富余劳动送出去就业创收,大力打造且末劳务品牌,去年向区外转移177人。
三、完善就业职能,促进四项服务
一是宣传引导服务。组织劳务输出宣传活动18次,发放宣传资料11000余份(册)。宣传中央、自治区、自治州鼓励支持劳务输出的新政策,宣传劳务输出工作中涌现出来的典型人物和事迹,组织乡村干部走村入户与农民群众算经济账、收入账,坚定农业富余劳动力 “外出务工光荣、劳务输出快富”和“要想富、搞劳务”的思想理念。
二是完善信息服务。组织乡村干部逐村逐户逐人进行摸底,将返乡农民工、新增劳动力及有外出务工意向人员情况及择业意向进行详细登记、编制成册,建立人员信息卡和台帐,通过互联网把信息发布到巴州农村经济信息网和且末县人力资源网上,实行计算机信息化管理。目前在巴州农村经济信息网上登记劳动力信息4292人,发布用工信息96条。发布农产品供求信息45条,上传批量用工信息27个755人。
三是技能培训服务。把技能培训工作向两头延伸,一头前移,到乡镇开展培训,一头后移,把培训班向城镇、社区及企业已转移就业的农民工集中地延伸,促进农民工熟练掌握相应职业技能,实现稳定就业;开展“订单”培训促就业,加强与区内外用工单位的沟通,结合用工单位需求有针对性地开展“订单”培训;合理设置培训班,结合人力资源市场供求开设培训内容,实现培训专业和就业需求的有机结合,提升“学技能,促就业”效果。去年开展农业富余劳动力转移就业培训3750人,完成州培训计划任务的107.1%,“一户一技工”培训2580人,完成州计划培训任务的107.5%。汉语集中强化培训和实用汉语培训共675人,培训结业率为91.7%。