“实行工资协商以后，我们的收入两年涨了近万元。”在江苏江阴市打工的何长碧最近有了一个新身份：作为职工代表，与公司领导协商200多名员工的工资待遇。小何的这一权利，得益于江阴全面推行的工资集体协商制度。在各级工会的推动下，该市企业工资集体协商制度建制率已达93.2%。 

　　而在广西南宁市，各级工会已经连续三年协助政府推动农民工工资保证金制度，监督建设、施工企业按“中标价”的2%交纳工资保证金，从源头上防止拖欠农民工工资。 

　　“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”。而集体协商集体合同制度、工资正常增长机制和工资支付保障机制，是确保分配公平的基本制度安排。如今，随着各级工会组织大力推进这“三项机制”的建设，广大职工的劳动经济权益正在不断得到切实维护。为劳动者收入公平建章立制。 

　　工资收入是职工生活的主要来源，涉及广大劳动者最关心、最直接、最现实的核心利益。 

　　然而，由于种种原因，现实情况并不容乐观：一线职工特别是农民工的工资偏低，普通职工的工资增长缓慢；有些企业以最低工资标准作为实际工资支付标准；有些企业劳动定额偏高，迫使职工加班加点，变相降低或克扣职工工资；工资涨与不涨还是由企业经营者说了算；收入分配“金字塔”结构进一步凸显…… 

　　在这样的现实背景下，推进集体协商集体合同制度、职工工资正常增长机制和工资支付保障机制的建设，建立起适应社会主义市场经济体制的公正合理、规范有序的企业分配制度，便显得尤为重要和急迫。 

　　其实，进行集体协商、签订集体合同是市场经济国家劳动者寻求收入公平的通行做法，其基本程序是由工会或经民主选举产生的职工代表与企业管理者依法就工资分配、劳动保护等涉及职工切身利益的事宜进行“讨价还价”，在协商一致的基础上，签订集体协议（或集体合同），规范双方的权利和义务。其中，工资集体协商是集体协商集体合同制度的主要内容。 

　　在我国，集体协商集体合同制度起步较晚，但发展迅速：1995年《劳动法》实施，我国开始推行集体合同制度；1998年全总下发《工资集体协商指导意见》；2000年劳动和社会保障部下发《工资集体协商试行办法》；2003年底《集体合同规定》颁布执行……集体协商集体合同制度的法律框架基本形成。 

　　与此同时，实现职工工资正常增长和工资支付保障的制度建设，也随着和谐社会理念的深入人心开始“提速”：日前，劳动和社会保障部传出消息，他们正研究建立职工工资正常增长机制；国务院国资委等有关部门则研究将普通职工工资收入增长作为经营者经营业绩的组成部分加以考核；至于工资支付保障机制，早在几年前就在各地和有关行业建立并运行，如建筑业普遍推行的工程（项目）保障金，就是为预防工程拖欠农民工工资而设立的。 

　　代表职工与企业进行集体协商，是法律赋予我国工会的权利与义务，也是工会履行维权基本职责的必然要求和主要手段。作为实现职工劳动报酬权的基础与途径，工资集体协商更是各级工会的工作重点。 

　　从各地工会因地制宜的积极探索和实践中可以看到，在当前集体协商集体合同制度还没有普遍建立的情况下，切实推进工资集体协商，关键要抓好两点，一是开展工资集体协商要约行动，二是建立区域性行业性工资集体协商机制。 

　　根据《集体合同规定》的条款，职工与用人单位具有平等地提出要约进行工资集体协商要求的权利，要约具有法律效力。以江苏为例，基层工会向工资协商未建制、拒建制及工资协议到期企业发出协商要约后，如企业不按期回应，工会可依法下达“整改建议书”，对拒不整改的将提请劳动保障行政部门依法追究其法律责任。仅2006年上半年，该省基层工会就发出工资协商要约书12796份，95.3%的用人单位按期回应，从而体现了企业开展工资集体协商的义务性。