
图为焉耆县亨氏模式栽培的番茄已经完全成熟,裕民番茄专业合作社采用机械统一采收番茄,采收费用250元/亩,较采用人工采收的平均成本400元/亩可节省成本150元/亩,2000亩合计可节省采收成本30万元。
一、焉耆县裕民番茄专业合作社基本情况
2008年2月,焉耆县五号渠乡下五号村农民自发成立了裕民番茄专业合作社,入社会员51户,入股土地2000余亩,注册资金129万元,主要从事番茄亨氏栽培技术及节水滴灌溉技术的规模化、标准化生产试验示范,目前,已基本形成了“企业+合作社+基地+农户”的经营模式,实现了产业化组织形式的创新和土地整合、规模种植的创新,为我县解决插花种植问题进行了有益探索。
二、裕民番茄专业合作社发起成立的背景
近年来,焉耆县积极探索通过规模化集约经营使传统农业向现代农业发展,从政策扶持、产业布局调控、加大宣传引导等方面做了大量的工作,使各类农民专业合作社的成立从偶然转为必然。从裕民番茄专业合作社的成立来看,主要有以下背景。
一是焉耆县农业产业结构调整的必然要求。焉耆县农业产业结构调整总体思路是“以农牧民增收为核心,不断提高农业科技含量,做好“扩红增白”文章,加快农业产业化进程,加强农业基础设施建设,认真抓好农业结构调整、节水灌溉、设施农业和农村富余劳动力转移工作”。其中,种植业按产业集聚发展的思路,合理规划布局,实现特色经济作物集中连片发展,形成若干个优势产业带、产业区,推动农业产业化的发展。“扩红”战略中,以辣椒、工业番茄为主种植面积达到12万亩以上。同时,将富余劳动力转移做为促进农民增收的一个产业来抓,农民专业合作社符合焉耆农业产业化发展的要求,合作社可以使大量的劳动力从土地上解放出来,促进农业富余劳动力转移增收。
二是农民专业合作社法的强有力法律保障。2007年7月1日《农民专业合作社法》的实施,赋予了农民专业合作社法人地位,为合作社依法成立和经营提供了法律保障。焉耆县大力组织宣传、学习,2007年7月以来,全县举办培训班14期,培训乡、村两级干部、农民经纪人及种养殖大户等4000余人次,放宣传资料1.5万余份,通过培训、宣传,培养了一批懂专业合作经营的干部和能人,并为《农民专业合作社法》的实施奠定了牢固的群众基础。
三是解决农业生产资源紧缺矛盾的现实需要。焉耆县人多地少,人均耕地只有4亩,且地块不集中,一个条田内各类作物交错分布、插花种植,浇水、化控、机械化等生产经营管理极为不便,土地、水、劳动力等生产资源利用率不高,农民很难从种植业中获得大的增收空间。同时,近年来,由于开都河水量减少及自治州生态环境保护的需要,用水指标逐年下调与农业用水需求不断增加的矛盾日趋明显。通过县、乡两级党委、政府的引导,农民已经认识到解决以上矛盾的根本出路是实现规模经营,为节水滴灌、农业科技应用、机械化生产等现代农业的发展创造条件。
四是受周边团场农业生产方式的启发。焉耆县多次组织乡镇干部、农民代表、农民经纪人及种养殖大户赴周边团场观摩学习,让农民亲自体会规模集约化经营的优势。周边团场土地农业生产等条件与本县相近,农业产出率却远远高于地方,这些亲眼所见的事实引起了干部、群众的思考,使干部、群众受到了深刻的启发。
五是政府优惠政策的扶持带动。为近一提高农民组织化程度,培育和发展壮大农民专业合作社,焉耆县因势利导,在政策扶持上向农民专业合作社倾斜。一是将农民专业合作社的组建列入《焉耆县农业和农村经济综合管理责任书》,对扶持发展农民专业合作社工作做了重点安排和部署;二是节水滴灌等科技推广项目的扶持上,提高对集中连片实施高新节水的扶持标准,如今年,焉耆县对于实施节水滴灌的每亩补助50元,集中连片实施200亩以上的每亩补助100元,集中连片实施800亩以上的免费打井一眼。通过政策扶持的倾斜,促使农民走合作经营的路子。