今年8月29日，国家再次出台化肥特别关税政策，规定从2008年10月1日—12月31日，氮肥及合成氨的特别关税上调到150％，其他化肥及化肥原料继续征收100％的特别关税。此项政策有效遏制了国产化肥出口。国家宏观调控政策引发国内化肥市场产生连锁反应。

　　国产化肥价格大幅回落。9月中旬以来，国产磷复肥价格开始大幅回落。一方面国产化肥出口受阻，一方面国内市场又出现严重的供大于求，加之国际市场石油及硫磺需求下降、价格回落等因素的影响。目前，国产磷酸二氨(64%含量)出厂价格维持在4000元/吨左右，比今年7月出厂价下降了800-1000元/吨；国产复合肥(45%含量)出厂价格在3300-3400元/吨，比今年7月出厂价下降了200-300元/吨；区外尿素出厂价格在1800-1900元/吨，比今年7月出厂价下降了600-700元/吨，区内尿素出厂价为1725元/吨，仍然执行国家制定的最高限价政策。据分析，今年二氨、尿素、钾肥的价格与2007年相比略高，但2007年是农资市场价格上涨的一个拐点，今年的价格与去年相比，虽然相差不大，但仍然处于高价位的状态。流通和消费市场等待观望。由于化肥价格大幅回落，经销商出现恐慌情绪，部分商家甚至以低于进货成本的价格对外抛售，国内大多经销商停止采购、等待观望，市场销售不畅。同时，由于今年农作物收购价格不高，农民手中缺钱，受“买涨不买跌”的心理影响，农民多处于等待观望，致使冬播供应销售不畅。生产企业压库减产。面对出口受限，国内化肥库存加大，加之市场销售不畅，经销商购进不力，国内生产企业采取了减产、限产及停产检修等措施降低开工率，以缓解库存压力。

　　受国际国内经济形势和国家相关政策影响，今年8月以来我州农资市场回落较大，尤其是化肥价格持续走跌，企业销售锐减、受损加重，加之淡季市场观望情绪较强，产销平衡压力增大，化肥冬储工作面临严峻考验。州供销社为做好冬播供应及淡季储备工作，千方百计采取有效措施：

　　一是深入调研。把化肥冬储作为供销社中心工作来抓，州社主要领导带领有关人员深入基层调研，了解情况，主动向州政府汇报市场形势，提出政策建议，解决企业资金问题。

　　二是印发通知。要求各农资经营企业要增强信心，做好市场定位，规避经营风险，同时要明确企业自身责任和义务，确保化肥库存稳定，合理控制各环节利润，防止农资价格非理性涨跌，维护好农资市场安定、有序、和谐的产供销环境，真正给农民带来实惠，进一步服务于我州“三农”工作。

　　三是加强监测。全州供销社农资系统依托420个“农佳乐”农资连锁经营网点和县农资公司、基层社经营网点，在开展商品经营的同时，加强对各地化肥市场的监测，建立了化肥供应应急机制，确保实现“数量足、品种齐、质量好、价格稳、服务优”的冬播供应及淡季储备农资供应服务目标。

　　截至目前，全州供销社系统各类化肥储备总量达5.52万多吨。其中：氮肥1.2万吨，磷肥2.8万吨，复合肥1.52万吨。完成冬储计划的50％，比去年同期增长28.4％。