1989年6月24日自治区七届人民代表大会常委会第8次会议通过 
1997年12月11日自治区八届人民代表大会常委会第30次会议修正

第一章  总    则 

　　第一条 为了加强草原的保护、管理、建设和合理利用,发挥草原的经济效益，保护和改善生态环境，促进自治区畜牧业生产的发展和各民族的共同繁荣，根据《中华人民共和国草原法》(以下简称《草原法》)的规定，结合自治区实际，制定本细则。
 
　　第二条 自治区境内的草原指生长牲畜可食性草类植物，并历来以经营畜牧业为主的土地和待开发的宜于放牧的土地，包括天然草地、改良草地和人工建设的草地。
　　树木郁闭度0.1-0.3的疏林地。在未封育时。允许放牧。灌木覆盖度40％以上的灌木林地。用于经营林地。并按历史习惯允许继续放牧。灌木覆盖度不足40％的地带。原用于经营畜牧业的。继续用于经营畜牧业；原用于经营林业的，继续用于经营林业，并按历史习惯允许继续放牧。灌木覆盖度不足40％的地带需要规划造林时，县级以上人民政府应从林业建设的实际出发，统筹安排封育造林，并负责为原放牧单位和个人另行调剂草地。
 
　　第三条 各级人民政府应当加强对辖区内草原的保护、管理和建设，对按历史习惯跨越本行政区域使用的草原，也有保护、管理、建设和合理利用的责任。
　　县级以上人民政府应当把治理严重沙化、碱化、退化和水土流失草原纳入国土整治建设规划，专列经费，组织实施。
 
　　第四条 县级以上人民政府畜牧部门主管本行政区域内的草原管理工作。主要职责是：组织草原资源调查，编制草原资源保护、建设和合理利用的方案，并组织实施；受政府委托,办理草原所有权使用权的审核登记，发放草原所有证和使用证；会同土地管理部门处理草原权属争议；领导草原监理工作。
 
　　第五条 保护草原是一切单位和每个公民的义务。各级人民政府应当对各族公民进行遵纪守法、保护草原的教育。对保护草原有贡献者给予奖励，对破坏草原者给予处罚。 

　　第六条 凡在自治区境内开发、使用草原以及在草原上从事其他活动的单位和个人都必须遵守《草原法》和本细则。禁止破坏草原。对违反《草原法》和本细则的行为，一切单位和个人都有权检举和控告。 

　　第七条 实行草原有偿使用制度。草原使用者应向国家交纳草原管理费。 

第二章  草原的所有权和使用权

　　第八条 草原属于国家所有，即全民所有，由国家法律规定属于集体所有的草原除外，农田附近固定给集体经济组织使用的零星小片草地，划归集体经济组织所有。
 
　　第九条 全民所有制经济组织和部队、机关、团体、学校等使用的草原，由县级以上人民政府登记造册，核发草原使用证。集体所有的草原和集体长期固定使用的全民所有的草原以及个人承包使用的草原，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权和使用权。
　　按历史习惯跨行政区域放牧的现状不变，草原使用证由草原所在地的县级人民政府发放。
　　草原所有证和草原使用证的式样由自治区人民政府统一制定。 
　　草原的所有权和使用权受法律保护，长期不变，任何单位和个人不得侵犯。
 
　　第十条 新疆生产建设兵团、师(局)直属企业、事业单位和农牧团场的全民所有制草原的使用证、集体所有制草原的所有证，由所在县(市)人民政府核发；跨县(市)的，由州人民政府或地区行政公署核发；跨州、地区的，由自治区人民政府核发。 
　　新疆生产建设兵团农牧团场和兵团、师(局)直属企业、事业单位内部的草原使用证核发办法，由兵团规定。

　　第十一条 草原上由国家投资兴建的水利工程和畜牧业生产设施，可以固定给草原使用单位使用,并由其负责养护。
 
　　第十二条 禁止侵占、买卖或者以其他形式非法转让草原。