1月19日，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在自治区农村工作会议上说：“促进农民增收是“三农”工作的核心。”

    他指出，自治区第八次党代会提出今后五年城乡居民收实现翻一番的目标，是确保到2015年我区城乡居民收入达到西部地区平均水平、到2020年实现全面小康社会目标的必然要求。尽管我区农民收入增长较快，但要实现既定目标仍需做大量工作。

    他要求从四个方面入手，全面拓展农民增收渠道，努力实现农民收入持续大幅增长：

    一是要充发挖掘农业内部增收潜力。坚持把农业增收、提质增收、节本增收、补贴增收和提价增收的文章做足，把能给农民的好处全部留给农民。要围绕发展现代农业，着力推进农业向深度和广度进军，引导农民科学种养，通过农业新技术推广、结构优化升级、加工转化、市场开拓和经营方式创新等，促进农业增产增效，让农民能够分享到农产品生产、加工、流通领域的增值效益。

    二是要积极推动农村富余劳动力大规模转移就业。立足就地就近转移，支持和引导农民进入小城镇和二、三产业务工、经商和创业，确保每年实现农民转移就业200万人次以上，其中形成稳定转移就业30万人。

    要抓住当前企业招工难、务工收入较高的有利时机，突出抓好农民劳务创收，加快发展劳务经济，力争三年内农民工资性收入占到农民人均纯收入的30%以上。一方面切实解决企业招工难、用工难的问题，另一方面以企业为依托，通过“订单培训”的方式有针对性地加强农民工技能培训，把农民扶上马、带一程并稳定住，促进农民转移就业。

    三是要积极发展农村二三产业。结合新农村和小城镇规划建设，加快完善设施条件，引导农村二三产业向区域中心集聚发展。积极营造有利于农村能人和返乡农民工创业、有利于农民个体工商户和农村小微型企业加快发展的政策环境。特别是要积极扶持发展农村民族传统手工艺品，努力培育形成特色产业。正在实施的农村富民、定居兴牧等民生工程建设，要特别注意把产业发展规划好，实现农牧民既安居定居，又增收致富。

    四是要继续强化政策性增收措施。切实落实好中央和自治区已经明确的各项强农惠农富民政策，持续加大对农业投入和农业补贴力度，让农民在政策落实中得到实惠，大幅度增加农民转移性收入。