一、和硕县新型农村合作经济组织基本情况

　　近年来，在县委、县人民政府高度重视下，农村合作经济组织快速发展。目前，全县有各类专业合作经济组织13个，主要有：和硕县富民绒山羊养殖专业合作社、巴州疆宝蛋禽养殖专业合作社、乌什塔拉乡鑫民养殖协会、祖鲁木苏里村玉米协会、茶汗布湖村小麦协会、古农布湖村西瓜协会、古农布湖村养殖协会、良繁场蔬菜协会、园艺场园艺协会、水稻协会、用水者协会、和硕县苏哈特乡辣椒、西红柿种植协会。发展农民经济人267人。

　　二、创建新型农村合作经济组织的意义

　　从和硕县目前农村和做经济组织的总体情况看，农村合作经济组织在实践中发挥的积极作用日益明显，主要表现在：一是农民从中确实得到了好处，扩大了生产经营规模，降低了生产资料采购成本，增强了防灾抗灾抵御风险的能力，学习了先进技术，统一了技术标准，创造了产品品牌，提高了科学文化素质；二是政府有了工作抓手，有利于贯彻落实国家农业结构调整、发挥优势产业的政策，加强与农民的沟通、联系和服务，促进政府转变职能；三是其他市场经营主体的优势得到进一步发挥，为产业化龙头企业带来了更加稳固的原料基地，降低了交易成本，同时相互间也得到了制衡，产生了压力，相互促进。由此可见，在新形势下发展新型农村专业合作经济组织，不仅是广大农民增收的迫切需要，更是市场经济发展的客观要求。积极发展新型农村合作经济组织符合当前农村经济社会发展的要求，它对于转变政府职能，提高农民的组织化程度和市场化程度，推进社会主义新农村建设，加快农村市场化服务体系建设，推进农业产业化经营，增强农产品市场竞争力，促进农村经济社会的快速发展和农业增效、农民增收都具有十分重要的意义。

　　三、农村合作经济组织发展的作用

　　(一)创办新型农村合作经济组织，带动农村经济发展，实现农业增效、农民增收。合作经济组织的创办与发展，为农民提供了产前、产中、产后优质服务，扶持农民发展生产，帮助农民找市场抓订单，实现了增产增收，带动了农村经济发展。

　　(二)组建农村合作经济组织，促进农村社会化服务体系的建设。合作经济组织的创办和发展，解决了分散的小生产与千变万化的大市场脱节的问题，指导农民按照市场需要进行专业化生产，切实提高了农民的组织化程度和抵御市场风险的能力。

　　(三)发展农村合作经济组织，加强与村“两委”的有机结合，密切干群关系。在我县大多数村“两委”班子中，有很多班子成员都进入合作组织机构，成为理事会、监事会的成员。

　　四、存在的困难和问题

　　和硕县农村合作经济组织的发展，通过各方面的努力，虽然取得了一定的成绩，但与其他县，尤其是与发达地区相比，差距还相当大，存在的困难和问题比较多。一是思想认识不到位，引导和支持力度不大，发展不平衡。二是多数合作经济组织处于初创阶段，数量少，规模小。绝大部分合作组织还仅限于一村一乡，规模小、实力弱、作用发挥不够，整体发展速度缓慢，辐射带动能力、开拓市场能力和抵抗风险能力较弱，难以满足农村经济社会发展的需要。三是管理不规范，连接农户紧密程度不够，运行机制较为松散。四是合作组织发展环境不够好，仍存在很多制约因素。这些问题，都应引起各级党委和政府的高度重视，认真加以解决，促进新型农村合作经济组织健康有序发展。