尉犁县把发展壮大村级集体经济作为富民强村和加强农村基层组织建设的首要任务,采取有利措施发展壮大村级集体经济,取得明显成效。截至目前,全县52个村已有38个村有固定集体经济收入,其中:集体经济收入在5万元以下的村23个,占49%,收入在5万元以上的村15个占32%。
一是配强班子,强化责任。组织实施“领头雁”工程,进一步优化村党支部书记队伍结构。建立县乡村发展乡村集体经济工作领导责任制,层层签订责任书,将责任明确到人。目前,全县三分之二以上的农村党支部书记已成为致富能手或科技示范户,已有4名村党支部书记被选拔到乡镇领导岗位上。各村“两委”班子中有大学生43人,占全县村干部总数的12.3%。
二是明确目标,拓宽路子。通过土地使用权有偿转让、综合开发等形式,合理流转、使用土地,实现富集体、富农民的“双富”目标。目前,全县有38个村通过盘活土地、果园等集体资产拥有固定的集体经济收入。兴平乡达西村、通其克村通过办砖厂、种植大棚蔬菜、兴办农贸市场等,每年村集体经济收入达400余万元。
三是健全制度,加强管理。在乡镇成立农村集体经济管理领导小组,由乡镇主要领导主管,定期组织检查。加强财务管理,由乡镇农经站对村级财务进行“双代管”,做到既代管帐,又代管钱,严格控制非生产性和不必要的支出,防止资金滥用。
四是制定措施,帮扶带动。落实县直部门包村帮扶责任制。每个包村部门实行包点到人、督查到人、目标责任到人。对集体经济薄弱村和空壳村进行梳理,确定重点帮扶村,落实“四帮一”措施,即对集体经济薄弱村和空壳村实行一个县级领导干部和一个乡镇干部联、一个经济强村带、一个好企业帮、一个工作队包。