一是出台《和静县土地（草场）承包经营权流转管理办法》（试行），引导和鼓励广大农牧民按照依法自愿有偿原则，采取转包、互换、转让、股份合作等形式有序流转土地（草场）承包经营管理权；

　　二是引导土地（草场）重点向农牧业产业化企业、种（养）殖大户、专业合作社流转，实现农业生产的集约化、规模化和机械化，使农牧民通过土地（草场）的流转，获得分红收入；

　　三是对土地（草场）流转后“解放”出来的劳动力，加大职业培训力度，使其向二、三产业转移；

　　四是通过组建劳务派遣公司，统一派遣到周边县市、团场采摘工业番茄、辣椒、棉花和割芦苇等，增加一份工资性收入，实现收入多元化。